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健全城市治理体系。形成像“绣花”一样的城市治理管理体系，一是创新城镇规划管理，整合规划职能机构，建立“多规融合”的体制机制，实现“一本规划一张蓝图管到底”。逐步取消各类规划机构资质资格许可和认定，强化个人专业资质和法律责任。二是通过智慧城市搭建居民参与城市治理的平台，方便社会各方与城市管理的交流互动，实现从政府单向管理向双向互动式发展的转变。要打破城市管理相关部门之间的“信息孤岛”现象，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的智慧城市管理新方式。三是推动城镇社会管理创新。积极转变城市管理理念，形成政府、社会、公民等多方主体参与、良性互动的现代城市管理格局。整合基层社区服务资源，将部分基本公共服务和管理整合下移到社区。

责任编辑：霍宇昂黄金技术面分析：四小时图上，布林带三轨朝下缩口运行，ma5均线上传ma10均线交金叉上行，k线收在布林中下轨间ma5均线上方，上方受布林中轨压制明显，macd快慢线初交金叉上行红色动能初现，kdj三线呈金叉继续强势向上发散运行，短线还有进一步上行势能。10日均线支撑金价，后市持续关注金价反弹动能。短期内下方1320附近支撑依旧表现较为强劲，但在目前强势美元的影响下，若持续修复后未能上行重新企稳1330一线，金价跌破1320一线的可能性将增大，同时若跌破此位置势必将延续下行打开下方空间。综合来看，黄金昨日的止跌收涨，主要受助于美国总统对于要重启对伊朗核协议的谈判，但伊朗的态度也是不甘示弱。进而市场的避险情绪由此升温，黄金避险上涨日线收阳，且目前行情短线还有进一步上行势能。那么对于今天的操作来看，虽说短线避险情绪升温，但是近期中东局势及中美贸易摩擦方面都有所缓和且美指近期还是表现一个强势形态，都将给黄金带来一定抑制。黄金操作策略：建议以反弹高空为主，低多为辅。上方先关注昨日高点1335一线压制，上方1333附近进空，止损4个点，目标1327-25；下方重点关注1320一线的支撑，1324附近进多，止损4个点，目标1330-32-35。行情千变万化，点位仅供参考。

“我到连云港工作两个月，就到生态环境部来了两次，一次是我自己来，一次是今天被约谈，连云港确实在环境保护方面的欠账和存在问题很多，我认为约谈指出的问题符合实际情况，我们照单全收，认真整改。”连云港市代市长方伟在11日的约谈中说道。今年环保约谈力度会加大吗？

目前五台自动监测设备只有一台已经联网，其余尚在调试期，只监测不联网。中午11点左右，督查组组员关键发现，高炉矿槽的烟气排放连续监测系统黑屏。海威钢铁有限公司负责生产的郭总表示，这是因为停电了，电闸出了问题。下午3点多，当政知见（微信ID：bqzhengzhiju）跟随督查组再次来到这个设备间，监测系统已经被开启，督查组调取的监测报告显示，从8月24日16时到8月27日13时，这台机器都没有数据。

央行表示，目前我国已经形成现金、银行卡、互联网支付和移动支付并存的多样化支付工具体系。下一步，央行将结合支付场景和相关规律法规，进一步针对非现金支付细化哪些方式合规、哪些需要关注。“智能化城市”必须“无现金”么？近年来，不少第三方支付机构掀起一轮又一轮的补贴大战，大力推广“无现金社会”，宣传在金融交易中不再使用纸币和硬币，取而代之的是电子支付等非现金支付手段。对此，央行明确表示，任何单位和个人在推广非现金支付工具时，不得炒作“无现金”概念。

（四）城市化从城乡关系向城乡、区域间关系的演变伴随着城市化的快速发展，人口跨区域流动增多，大规模人口流动对人口流入地区和人口流出地区的公共资源配置造成极大压力，极大地冲击了依托户籍人口配置公共资源的传统机制。事实上，当前农村人口进入户籍所在地城市的门槛并不高，阻力也不大，有关调查显示，农民出于对失去农村土地权益的担心不愿把户口从农村转为城镇。而且对城市政府来讲，通过解决本地农民的落户问题，还可以利用城乡建设用地增减挂钩等政策获得农民在农村的建设用地使用权用于城市发展，从中可以获得一定的收益，因此也有较大的积极性。但是在目前的政策体系下，地方政府为解决外来人口落户和公共服务问题，能够获得的政策支持并不多，城镇居民与外来人口之间形成的福利差距已固化，本地居民反对的现象也时有发生。当前，解决城市化过程中的人口问题已经不再是单纯地处理城乡关系，已经演变为城乡间、区域间的关系（李铁，2015），需要进一步调整流入地和流出地的关系，这加大了城市化进程中改革的难度。